[44~45] 다음을 읽고 물음에 답하십시오. (각 2점)
환경부는 '온실가스 배출권 거래제'의 시행을 앞두고 향후 3년간 온실가스 총량을 정해 업종별로 할당한다는 계획을 발표했다. 이 제도는 지구온난화의 원인인 온실가스를 줄이기 위한 것으로 업체별로 일정한 배출량을 정해 놓고 기준보다 많거나 모자라는 경우 배출권을 사고팔 수 있게 하는 제도 이다. 그런데 기업의 성장률을 고려하지 않고 할당량을 정하는 방식에 대해 문제가 있다는 지적이 있다. (       ) 기업은 배출권을 구입해야 하는데 경영 악화로 공장을 가동하지 않는 기업은 도리어 배출권 판매 이익을 취할 수 있기 때문이다. 새 제도의 정착을 위해 모두가 납득할 수 있는 합리적인 시행 방안이 마련되어야 할 것이다.
44. 이 글의 주제로 알맞은 것을 고르십시오.
45. (       )에 들어갈 내용으로 알맞은 것을 고르십시오.

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